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February 27, 2020

公司间服务扣除审查

Francisco Arballo

自二十国集团(G20)和经济合作与发展组织(OECD)实施税基侵蚀和利润转移(BEPS)行动计划以来,税务机关的关注点已集中在跨国集团进行的关联方交易上。

这些公司间交易可能包括融资交易、商品买卖、动产和不动产的使用或享用,以及公司间服务提供。在后一种情况下,墨西哥税务机关已开始审查这些交易的实质性,甚至包括接受服务的实体是否从中受益(或缺乏受益)。

近几个月来,墨西哥税务机关对那些因向关联公司支付服务费用而进行扣除的纳税人采取了不同的稽查行动,这些服务可能包括技术援助、行政服务、技术支持、管理服务等。税务机关的质疑旨在了解确定服务价格或对价所采用的理由或方法,并审查相关支持文件。

这些文件可能包括(但不限于)纳税人的转让定价研究报告、与服务提供相关的公司间合同、公司间发票,甚至包括证明确实收到了境外关联实体所提供服务的书面证据。

税务机关对纳税人向关联实体支付服务费的审查行动包括以下几点:

  • 解释所收到服务的具体内容。
  • 解释上述服务是如何提供的,并说明从何处体现所获得的利益。需附上支持文件。
  • 说明有多少人被分配到该服务提供中,以及每个人员的具体活动。需注明全名、职位和活动清单。如果公司间服务是现场提供的,则应说明每个人员在墨西哥纳税人场所提供服务的时间。
  • 需说明所涉服务提供是否受公司间合同保护;如果是,则应提交原始合同副本以及参与签署人员的官方身份证明副本。
  • 需说明是否有任何独立第三方参与了公司间合同的起草、审查或修改。如果参与,则应注明该公司的名称(或外部/内部律师顾问的全名)、其联邦纳税人登记号以及这些人员的专业执照号或实习证明。

此外,重要的是要提供辅助信息支持,以证明服务确实存在,包括机票、日志和访问记录、电子邮件、备忘录和/或该服务可能产生的任何其他可交付成果。

尽管如此,仍需指出,是否存在利益并非税务机关审查的唯一要求或问题。同样重要的是要考虑交易的经济实质,即这些服务是否符合纳税人的经营运作并符合商业逻辑,最后,服务对价或价格是否是根据独立第三方在类似商业环境下可能达成的价格或对价来约定的。

值得一提的是,上述要求仅是税务机关在审查时可能要求提供的信息的一些示例。因此,拥有公司间服务支付扣除的所有支持文件变得至关重要,同时也要评估这些服务是否确实对本地运营产生利益,包括评估这些服务是否可能被归类为重复服务,因为可能已与独立第三方签订了相同或类似的服务合同。

这对那些属于跨国企业集团的墨西哥纳税人来说是一个巨大的挑战,因为在许多情况下,他们可能不完全了解集团公司所接收的服务,或者缺乏支持这些服务的详细信息和/或用于确定服务价格或对价的方法。

因此,采取必要的预防措施,获取维护此类服务支付扣除所需的证据至关重要。

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本文表达的观点仅代表作者个人,不一定代表 Grupo Consultor EFE™ 的观点。

Francisco Arballo
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