联合国更新转让定价手册

毫无疑问，多边机构在国际税收领域扮演着举足轻重的角色。在这方面，经济合作与发展组织（OECD）尤其受到关注，特别是在其启动BEPS行动计划之后，以及作为1995年发布首批转让定价指南以来，推动转让定价监管的主要力量。

然而，目前有许多机构在该领域也扮演着非常积极的角色，例如世界银行、美洲税收管理中心（CIAT）和联合国。联合国在2005年发布了 《发展中国家转让定价实用手册》。这份文件已成为该领域的重要参考资料，它对经合组织的指南是一个极有价值的补充，并且旨在解决发展中国家在应用转让定价方法时遇到的特殊问题。

这本600多页的手册主要旨在帮助发展中国家及其税务机关解决复杂的转让定价问题，以避免税基侵蚀、双重征税并解决争议。该手册由联合国的一个小组委员会编写，其成员包括多位政府税务和政策官员，以及来自私营部门、学术界和非政府组织的代表。

最近，联合国发布了这本实用手册的最新版本，更新了自2017年以来生效的上一版本。新版本保留了其按字母标识的四部分结构，但引入了新的段落编号组织系统，这使得相关内容的识别更加便捷。

在实质性变化方面，值得注意的是在B部分中新增了一个关于集团内部金融交易的章节。新章节包含了关于这些交易的常见类型、国家税收政策如何影响跨国公司的融资决策，以及将独立交易原则应用于此类贷款的信息。

B部分还新增了关于集中采购职能的内容，强调了其基础活动和经济实质可能存在广泛差异。因此，该手册旨在帮助发展中国家识别具有实质性安排的特征，并区分那些缺乏经济实质的安排。

最后，与2017年版本一样，新版手册收录了巴西、中国、印度、墨西哥和南非等一些发展中国家的最佳实践，并在本版中新增了肯尼亚。

可以看出，本手册并非旨在取代经合组织的规则，但它是一个非常有用的补充，也是发展中国家应对在此类经济体中应用转让定价方法所带来的额外挑战的指南。

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