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October 4, 2021

拉丁美洲的税务透明度

Jorge De la Rosa

毫无疑问,在许多专家所称的“后BEPS时代”——即经合组织BEPS计划发布后这个瞬息万变、充满活力的时期——各国之间出于税务目的的信息交换以及税务管理部门之间的合作变得越来越重要。对于拉丁美洲而言,考虑到我们行政部门在应对如此复杂问题方面的能力挑战和困难,这已成为一项强制性任务。

在此背景下,2018年11月19日在乌拉圭埃斯特角城举行的全球透明度和税收信息交换论坛(全球论坛)全体会议期间,拉丁美洲成员国决定启动一项针对该地区的计划:埃斯特角城宣言。这项拉美倡议的目标是最大限度地有效利用税收信息交换来打击逃税行为。

为了有效解决这些问题并为可持续发展和增长筹集资源,拉美国家致力于:

  • 探索国际协议所提供的所有行政合作可能性,包括税收行政协助公约。
  • 提高透明度,特别是在最终受益人方面。
  • 在区域内建立协同效应。  

2020年,全球论坛提出了一项雄心勃勃的工作计划,旨在拉丁美洲发展和巩固透明度及信息交换文化,并推动更广泛的合作和利用。

作为该工作计划的成果,该小组于2021年7月发布了第一份报告,该报告分析了境外逃税与税收征收之间的关系,并探讨了透明度和国际税收合作在帮助各国政府打击逃税和其他非法资金流动、从而在COVID-19时期创造急需收入方面的作用。该报告涵盖了16个拉丁美洲国家。该地区取得的进展体现在具体成就上:

  • 十三个拉丁美洲国家已签署并批准了《税收事项行政互助公约》,这是应对逃税和避税行为最全面的多边税收合作工具,从而大大扩展了其信息交换(EOI)关系网络。巴拉圭已签署该公约,并正在办理交存批准书的手续,届时它将成为第十四个参与该公约的拉丁美洲国家。
  • 在2020年之前接受第二轮按需信息交换同行评审的八个司法管辖区中,有六个被评为“基本符合”,这表明拉丁美洲国家在实施该标准方面取得了重大进展,其中包括最终受益人方面的高级要求。
  • 九个国家已参与金融账户信息自动交换(AEOI)。 

2014年至2020年间,该地区是信息交换(EOI)请求的净发出方,共发出3,949份请求,收到2,343份。自2014年以来,通过自愿披露计划和利用信息交换进行的离岸税务调查,拉丁美洲已确定至少120亿欧元的额外收入(税款、利息和罚款)。

这表明信息交换的坚实基础设施和网络正在建设中。然而,仍有改进空间,例如,发现最终受益人确定机制仍处于早期阶段,并且各国在更广泛地利用交换信息来应对其他金融犯罪方面遇到障碍。

总之,关注拉丁美洲有助于确定具体方法并提供量身定制的支持,以满足拉丁美洲国家提高其信息交换能力的特定需求和优先事项。此外,埃斯特角城宣言的工作也符合更广泛的议程,因为税收透明度为遏制税基侵蚀提供了机会。

鉴于上述情况,企业获得最佳咨询至关重要,因为该地区越来越多的国家将拥有坚实的基础来执行国际税收,特别是转让定价方面的审查。如果您需要这方面的咨询,我们邀请您了解我们的 专业服务联系我们 ,以获得个性化服务。  

本文表达的观点仅代表作者个人,不一定代表Grupo Consultor EFE™的意见。

Jorge De la Rosa
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